浙江股票配资网 货币财政接连重磅支持 房地产预期扭转进行中

发布日期:2024-11-30 22:30    点击次数:73

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自9月24日央行等部门在国新办会议上对房地产显示出更为积极的支持力度,之后中央政治局会议直至节后财政部、住建部接连发布重磅支持政策、释放信心,房地产止跌回稳曙光初现。

过去近一个月,中央对房地产的政策支持力度前所未有。

10月17日,住建部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行及国家金融监管总局相关负责人出席国新办的发布会,介绍促进房地产平稳发展的有关情况。新的政策看点有:将以货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造项目;年底之前,房地产“白名单”贷款额度将增加至4万亿元,满足项目合理融资需求;房地产财税方面的支持也正在走程序……

这起始于9月24日央行发布系列政策,再到节后财政部表态支持专项债收购存量土地等,一些列重磅组合拳的推进,地产板块预期在改变,信心在提振。

在一系列政策落地、市场信心得到极大提振后,国庆节楼市热度明显好转,“银十”开局表现超预期,市场“回稳”迹象明显。财政政策也已经跟进,明确对房地产的支持方向,楼市量升价稳的持续性值得期待。

国泰君安表示,可以展望的是,一旦思路有了新的变化,预期的变化将快于基本面的变化,自上而下的决策将更加凸显。

货币政策打头阵

从9月24日央行在国新办会议上的表态,到10月12日财政部的发言,再到10月17日住建部部长会同四部门相关负责人表态支持房地产发展,短短不到一个月,中央的宏观调控可以说前所未有。这期间的9月26日,更高层面的中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作,并为房地产市场定调。

“打头炮”的是央行在国新办会议上的表态,央行主要出台五条政策助力房地产发展。这包括,引导商业银行降低存量房贷利率至新发放贷款利率的附近,预计平均下降幅度约50个基点;统一首套房和二套房的最低首付比例均为15%,由地方政府和商业银行因城施策决定具体比例;优化保障性住房再贷款政策,将3000亿元保障性住房再贷款政策中人民银行出资的比例,由原来的60%提高到100%。

研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企存量土地,减轻房企资金压力;延长“金融16条”、经营性物业贷款两项政策期限至2026年12月31日。

央行的政策一下子激活了低迷的股市,尤其是房地产表现尤为积极。尤其是随后召开的中央政治局会议点燃了市场的热情。

此次召开的政治局会议关于房地产表述提到,要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。

广发证券表示,从时间点来看,往年9月没有召开政治局会议的惯例,本次会议的召开意味着中央对于稳经济的态度和急迫性,其中讨论的三个重点,地产、民营经济和就业问题。

接连续力

与以往不同的是,财政政策发力是一个新变量。

在国庆节后财政部在国新办新闻发布会上,再次推出一揽子财政政策。针对房地产,财政部从三个方面明确了未来财政政策的发力方向。

具体来说,支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地,确有需求的地区也可用于新增土地储备项目;用好专项债券来收购存量商品房用作保障性住房;抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策,并进一步研究加大支持力度。

此前,收储已经多次提及,但资金来源主要是中央保障性住房再贷款、政策银行、商业银行资金等。在财政明确后,地方可通过专项债收储丰富资金来源,这也意味着收储资金规模将有望进一步扩大。且降低了收储成本,并将收储对象从存量商品房明确扩大至土地。

金融监管总局表态,目前,把商品住房项目贷款全部按照“白名单”机制管理的条件已具备,符合“白名单”标准条件的房地产项目,均应按“白名单”管理,做到“应进尽进”。会进一步优化完善房地产“白名单”项目融资机制,做到合格项目应进尽进,已审批的贷款应贷尽贷,资金拨付能早尽早。

截至10月16日,商业银行已审批通过房地产“白名单”项目贷款2.23万亿元。预计到2024年底,审批通过金额将翻倍,超过4万亿元。进一步优化完善房地产“白名单”项目融资机制,做到合格项目“应进尽进”,已审贷款“应贷尽贷”,资金拨付“能早尽早”。

地产白名单制度是在2024年1月提出的。1月底,住建部召开的城市房地产融资协调机制部署会议提出,要加快推动城市房地产融资协调机制落地见效。随后,第一批地产项目白名单开始落地。

截至3月末,第一批“白名单”项目完成审查,其中审批同意项目数量超2100个,总金额超5200亿元。到8月底,商业银行已经审批了白名单项目5392个,审批通过的融资金额近1.4万亿元。

也就是说,短短一个多月时间里,白名单新增融资额又超过了8000亿元。按照规划,年底将超过4万亿元。这意味着在未来约两个半月的时间内,将新增超过2万亿元的审批融资额度。融资进程一步步加快。

此外,住建部还表示,要通过货币化安置的方式,新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。

在一系列利好政策的接连刺激下,地产板块强势拉涨。从9月24日至9月30日,地产ETF大涨36.78%,并于9月26日和30日封于涨停板,个股更是连续拉出涨停潮。即便是万科和保利发展这样的行业龙头,股价也都连续涨停。

没有涨停限制的港股表现更为积极,有的开发商一日之内股价拉升数倍。万科在港股上市主体万科企业4个交易日内的涨幅也达到1.56倍,市场做多的热情被全面点燃。

扭转预期

除了中央层面外,地方政府也积极落实调控政策。北京首套房首付调整为15%,二套房首付20%。非京籍购买五环内商品房的,缴纳社会保险或个人所得税的年限,从五年调整为三年,五环外调整为两年。对二孩及以上北京市户籍居民,申请公积金个人住房贷款的,可贷款额度上浮40万元等。

非沪籍上海外环外购房的,社保年限调整为一年,首套房首付比例降至15%,二套房降至25%。实行差异化政策区域下降至20%等等。广州最简单,直接取消限购。住建部对此总结是,北京、上海是放宽限购条件,广州是全面取消,深圳是部分取消。

取消限购的不止广州。10月16日天津也宣布取消限购,同时宣布统一最低首付比例15%。在天津全面取消限购后,国内仍对住房实施限购的城市只有北京、上海、深圳及海南部分城市。其他诸如深圳、杭州等各地放松政策不一而足。

在接连出台放松政策后,国庆节期间的销售为政策做了最好的注脚。国庆长假期间,国庆楼市大幅升温。根据中指监测,多数城市调研项目国庆假期平均认购量超过9月全月。从网签情况来看,10月1日-7日国庆假期期间,25个代表城市新房日均成交面积较2023年假期(9.29-10.6)下降约27%。

考虑到2023年国庆假期包含9月29-30日,部分城市月末网签量较高,若剔除这两天影响,2024年假期25个代表城市新房日均成交面积较2023年同期增长约23%。另外由于网签数据存在滞后,结合假期各地认购情况的大幅提升,中指院预计接下来几周网签数据将明显好转。

中指院表示,二手房方面,国庆假期期间,重点城市二手房成交套数较2023年国庆假期普遍增长。其中深圳、青岛、温州增幅均超100%。“银十”开局表现“超预期”,市场“回稳”迹象明显,预计短期内新政将继续显效。

另一第三方克而瑞监测显示,22个重点城市十一期间即9月29日-10月6日,日均认购面积环比提升12%,同比提升26%。客户到访量环比均有不同程度回升,热点楼盘甚至“到访客流环比节前翻倍”,到访转化率亦有提升。

不过,城市间、板块间分化依旧明显。热度较高的主要是政策松绑的一线城市及少部分二线城市,其余多数城市表现相对平淡,较前期变动不大或有所下滑。

上述信息都是基于短期且第三方数据,真正更为真实的情况需基于后续更为全面、真实的官方网签数据做出判断。因为,未来网签数据的高低更具有代表性,10-11月是政策落地及效果的重要观察窗口期。

2024年5月17日即“517新政”时,股市和楼市也都有过阶段性的表现。彼时新政主要涉及降首付、调利率等方面,中央也明确政府收储存量商品房。

当天包括万科A、保利发展和金地集团在内的27家A股涨停,涨幅在5%以上的个股逼近70家,地产ETF拉涨逾9%。市场反应同样积极,只是在短暂的释放后,市场又归于沉寂,楼市回暖也只是昙花一现。

彼时,国泰君安指出,5月尽管中央及地方政策密集推出,但是从市场反馈来看,情绪的提升更多表现在项目到访量、二手房带看量等指标的提升,在销售数据上未有大幅的提振,与政策时间尚短、购房者观望情绪仍较重有关。

6月份政策效果得以体现。克尔瑞数据显示,6月房企50房企销售额涨至近1年新高3117亿元,同比降幅只有4%,大幅收窄27个百分点。只是7月份,房企50强跌幅再度加大至16%,反弹没有持续太久的时间。

统计局的数据也显示,“517新政”后,新建商品房销售面积和销售金额跌幅在收窄,但幅度并不明显。

因此,政策出台与落实,以及如何延续销售热度是重中之重。要从信心和预期上扭转市场对地产的悲观预期。

比如,在国庆节前央行等出台放松新政时,高盛就表达了较为谨慎的态度。其认为,央行等部门出台政策表明,中央金融管理部门对房地产行业的支持力度扩大。最新举措更显积极,但影响可能有限。

主要原因包括,降首付对购房需求的刺激作用可能受到房价预期下跌和就业市场、工资增长前景疲弱的阻碍;3000亿元再贷款资金支持比例由60%提高到100%,影响积极,但规模仍然过小;下调存量房贷利率可能减少利息支出1500亿元左右,但低于公司估测,也不及市场预期等。

不过,在财政政策接力后,高盛转向积极。其认为,中国政策刺激加码,决策层周期性政策管理明显转向并更加关注经济表现。

国泰君安也认为,自9月24日央行等部门政策开始,已是政策的转折点。这是因为过往政策大多针对居民侧,例如放松限购限贷、首付比例调整等政策,但针对土地市场或企业端的政策相对较少。

央行新闻发布会上,提到引导利率下行并研究收储房企的闲置土地,正面回应了当前行业的主要矛盾,且在一定程度上改变了过往对利率的态度。

同时,在9月26日政治局会议当中,再次明确了实施有力度的降息和收储土地,政策思路的转变已经确认。

国泰君安表示,财政部已明确,逆周期调节绝不仅仅是已宣布的政策手段,更多的政策工具已在研究中。一旦思路有了新的变化,预期的变化将快于基本面的变化,自上而下的决策将更加凸显。

管理部门也对楼市有了明确且积极的信心。住建部部长倪虹10月17日在国新办新闻发布会上表示,中国房地产在系列政策作用下,经过三年不断调整,市场已经开始筑底,10月相关数据一定会是积极乐观的结果。