2024年3月10日早上7时许，刘某叫被告人赵某起床吃早餐，赵某表示不吃，8时许，刘某再次叫赵某吃早餐，赵某再次拒绝，刘某便说赵某是个“黄橙宝”（农村土语，指笨、傻的意思）。
埃及官方金字塔在线网站当天援引铁路管理部门的消息说，一列从宰加济格市开往伊斯梅利亚省伊斯梅利亚市的火车当天撞上一列从代盖赫利耶省曼苏拉市开往宰加济格市的火车，造成人员伤亡。另有消息说，3名死者中包括两名儿童。
今年以来，积极的财政政策适度加力、提质增效，为经济持续回升向好提供了有力支撑。专家预计，为努力完成全年经济社会发展目标任务，在落实好前期出台措施的基础上，积极财政政策有望进一步加码。
加大逆周期调节力度
今年财政部加强和改进财政宏观调控，组合运用赤字、专项债券、财政补助、贴息、税收等多种政策工具。比如中央财政安排1万亿元超长期特别国债，着力支持国家重大战略实施、重点领域安全能力建设，以及支持新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
财政部数据显示，今年前8个月，全国一般公共预算支出约17.4万亿元，同比增长1.5%，低于全年增速预期。专家认为，经济下行压力加大背景下，市场对于财政增量政策预期加大。后续应加大逆周期调节力度，扩大财政支出规模，刺激总需求，促进经济运行在合理区间。
“积极的财政政策要在稳增长中发挥更大作用。”粤开证券首席经济学家罗志恒表示，比如研究追加赤字增发国债，弥补土地出让收入等下行引发的收入缺口，提高财政支出增速。
也有专家建议，在当前形势下，可以考虑增加今年超长期特别国债发行额度，进一步加大政府投资带动作用。超长期特别国债不计入财政赤字，政策观察窗口期主要集中在10月至11月。
中国银河（601881）证券首席经济学家章俊认为，增量财政政策可以考虑PSL（抵押补充贷款）通过降息方式重启，对应支持到地产和基建端；也可以提前增发超长期特别国债，对应“两新”和“两重”政策加码，从目前政策来看，既可用于继续支持消费，也可用于中央主导的大基建项目建设。
提高财政政策效能
在稳经济背景下，随着第二批新增债券额度下达，地方加快发债进度。根据专项债券信息网数据，截至9月26日，今年地方债已发行6.1万亿元。其中，新增专项债券发行3.1万亿元。山西、宁波、内蒙古、大连已完成全年新增专项债券发行。
“从各地公布的发行计划来看，9月新增地方债发行规模为7381亿元，加上1787亿元的计划偿还规模，预计9月地方债发行规模在9000亿元左右。按此计算，10月新增地方债发行规模或在7000亿元左右。”中国民生银行首席经济学家温彬预计，新增地方债剩余额度或在10月底前基本发行完，并在年底前使用完毕。
提高地方债的发行使用进度是政策重点。日前公布的《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》在部署下一步财政六大重点工作时，将“提高财政政策效能”置于首位。
在罗志恒看来，下一阶段要加快专项债发行进度，放宽专项债的使用范围，并考虑将部分专项债额度调整为一般债。
“可合理拓宽一般债资金使用范围，如将城乡建设、生态环保等公益性较强但收益偏低的项目更多向一般债倾斜，允许一般债投向上述领域中具有一定收益的项目，以项目收益与一般公共预算收入相结合的方式偿债，从而减轻专项债投资压力，提高地方债资金整体使用效率。”中诚信国际研究院执行院长袁海霞建议。
防范化解地方债务风险
防范化解地方债务风险依然是财政重点工作之一。近期发布的《国务院关于2023年度政府债务管理情况的报告》、《关于2023年度政府债务管理情况的监督调研报告》和《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》等多份文件，明确统筹地方政府债务风险化解和稳定发展，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。
其中《国务院关于2023年度政府债务管理情况的报告》提出，要加强和完善地方政府债券管理，完善地方政府债务全链条、全流程监管。比如，进一步扩大专项债券投向领域和用作项目资本金范围，适当提高用于项目资本金的规模和比例。
《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》提出，要防范化解地方政府债务风险。比如统筹好风险化解和稳定发展，进一步落实好一揽子化债方案，省负总责、市县尽全力化债，逐步降低债务风险水平。
近几个月来新增专项债发行提速，为地方输送更多增量资金的同时，相当比例的资金将用于存量项目、化解债务。仅8月当月，福建、山西、重庆、吉林等9地发行了约2097亿元“特殊”新增专项债，约占当月新增专项债发行规模的逾四成。
罗志恒建议，未来应优化“化债”政策，推动地方从应急状态回归常态。比如，对于当前部分地方政府化债压力较大，可以考虑采取中央发行国债转贷地方、政策性金融机构给地方政府发放贷款、继续发行特殊再融资债券等三个方式缓解地方压力，避免出现流动性风险炒股入门知识，确保“三保”支出，以时间换空间。